Poverty in India

भारत में गरीबी: संकल्पना, उपाय और भारत में गरीबी का परिमाण

भारत में गरीबी: संकल्पना, उपाय और भारत में गरीबी का परिमाण!

गरीबी और मुद्रास्फीति के मुद्दे भारतीय अर्थव्यवस्था में पहली रैंक के महत्व के हैं। 1993-94 में कुल 320 मिलियन या 35.97 प्रतिशत आबादी (ग्रामीण क्षेत्रों में 37.27% और शहरी क्षेत्रों में 32.36%) गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन कर रहे थे, कि आज लगभग 5 प्रतिशत लोग बेरोजगार हैं, 24 सरकार द्वारा कमाए गए प्रत्येक रुपये का पैसा कर्ज पर ब्याज देने में जाता है, और हमारी जीडीपी का 10.7 प्रतिशत केंद्र और राज्य सरकारें पानी की आपूर्ति, उच्च शिक्षा, सिंचाई, बिजली जैसी वस्तुओं पर गैर-मेरिट सब्सिडी पर खर्च कर रही हैं। आदि, ये सभी तथ्य हमारे देश में गरीबी, आय और धन की एक चौंकाने वाली छवि प्रस्तुत करते हैं।

गरीबी और बेरोजगारी उन्मूलन कार्यक्रमों पर देश के धन और आय का कितना हिस्सा खर्च किया जाना चाहिए जैसे मुद्दों पर बहुत बहस और चर्चा हुई है? आर्थिक विकास को कैसे गति दी जा सकती है? आर्थिक विषमताओं को कैसे दूर किया जा सकता है? सार्वजनिक सेवाओं और कल्याणकारी योजनाओं पर कितना खर्च किया जाना चाहिए? कल्याणकारी योजनाओं की क्या भूमिका है? क्या यह गरीबों के लिए न्यूनतम सुरक्षा-नेट या सभी के लिए सुरक्षा की व्यापक व्यवस्था होनी चाहिए? क्या हमारे देश में सामाजिक असमानताएँ आर्थिक विषमताओं या अंतर आय वितरण का परिणाम हैं?हम इस लेख में विश्लेषण करेंगे, इन मुद्दों में से कुछ।

गरीबी और असमानता एक जैसी नहीं है। रुपये की आय वाला व्यक्ति। 15,000 प्रति वर्ष और एक पत्नी और एक बच्चा होने का समर्थन करने वाला व्यक्ति उतना गरीब नहीं है जितना कि रु। 25,000 प्रति वर्ष और 5-6 बच्चों के एक बड़े परिवार का समर्थन करने के लिए। आय और धन भी दो अलग-अलग शर्तें हैं। Flow आय ’से तात्पर्य आर्थिक संसाधनों के प्रवाह से है जबकि the धन’ आर्थिक संसाधनों का कुल भंडार है।

जबकि वेतन, मजदूरी, किराया, ब्याज, पेंशन, स्वरोजगार से आय और कंपनी के शेयरों, आदि से लाभांश को 'आय', अचल संपत्ति, सोना, शेयर बांड आदि के रूप में माना जाता है, जो 'धन' का गठन करते हैं। असमानता और गरीबी को समझने के लिए गरीबी, आय, धन और असमानता की अवधारणाओं पर विचार करना आवश्यक है।

गरीबी की अवधारणा:

गरीबी क्या है?

गरीबी को पूर्ण या सापेक्ष के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

'पूर्ण' गरीबी "अस्तित्व की बुनियादी आवश्यकताओं में अपर्याप्तता" है।

व्यावहारिक रूप में, इसका मतलब आमतौर पर "पर्याप्त भोजन, कपड़े या आश्रय के बिना होना" होता है। 'गरीबी रेखा' की धारणा निर्वाह के संदर्भ में गरीबी का वर्णन करती है, अर्थात, शारीरिक स्वास्थ्य के रखरखाव के लिए आवश्यक 'न्यूनतम'।

बर्नस्टीन हेनरी (1992) ने गरीबी के चार आयामों की पहचान की है:

(1) आजीविका रणनीतियों का अभाव,

(2) संसाधनों की अयोग्यता (धन, भूमि, ऋण),

(३) असुरक्षा और निराशा की भावना, और

(4) संसाधनों की कमी के परिणामस्वरूप दूसरों के साथ सामाजिक संबंधों को बनाए रखने और विकसित करने में असमर्थता।

गरीबी को परिभाषित करने के लिए अक्सर तीन उपदेशों का उपयोग किया जाता है:

(i) किसी व्यक्ति द्वारा निर्वाह के लिए आवश्यक धनराशि,

(ii) किसी दिए गए स्थान पर एक निश्चित समय में 'न्यूनतम निर्वाह स्तर' और 'जीवन स्तर' के नीचे का जीवन, और

(iii) कुछ की भलाई और समाज में बहुमत के अभाव और विनाश की तुलनात्मक स्थिति। अंतिम दृष्टिकोण गरीबी को सापेक्षता और असमानता के संदर्भ में बताता है। जबकि पहली दो परिभाषाएँ पूर्ण गरीबी की आर्थिक अवधारणा को संदर्भित करती हैं, तीसरा इसे एक सामाजिक अवधारणा के रूप में देखता है, जो कि नीचे की ओर से प्राप्त कुल राष्ट्रीय आय के हिस्से के रूप में है। हम तीनों विचारों में से प्रत्येक को अलग से समझाएंगे।

पहले दृष्टिकोण के अनुसार, निर्वाह के लिए आवश्यक न्यूनतम आय के संदर्भ में, गरीबी को "शारीरिक जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता, अर्थात् अस्तित्व, सुरक्षा और सुरक्षा की आवश्यकता" के रूप में परिभाषित किया गया है। ये शारीरिक आवश्यकताएं सामाजिक आवश्यकताओं (अहंकार-संतुष्टि और आत्म-सम्मान), स्वायत्तता की आवश्यकता, स्वतंत्रता की आवश्यकता और आत्म-प्राप्ति की आवश्यकता से अलग हैं। शारीरिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए न्यूनतम आवश्यकताएं भोजन और पोषण, आश्रय और निवारक और सुरक्षात्मक स्वास्थ्य देखभाल हैं। इसके लिए 'न्यूनतम' आय (समाज से समाज में अलग-अलग) की आवश्यकता होती है, ताकि वे मूलभूत सुविधाओं को खरीद सकें और स्वयं का लाभ उठा सकें।

यहाँ, 'गरीबी ’को' गरीबी रेखा’ के संदर्भ में माना जाता है, जो कि स्वास्थ्य, दक्षता, बच्चों के पोषण, सामाजिक भागीदारी और आत्म-सम्मान के रखरखाव के लिए आवश्यक प्रचलित मानकों द्वारा निर्धारित किया जाता है। व्यवहार में, हालांकि, गरीबी रेखा कैलोरी सेवन के सबसे न्यूनतम वांछनीय पोषण मानक के आधार पर खींची गई है। भारत में, गरीबी रेखा प्रति व्यक्ति (वयस्क) ग्रामीण के लिए 2,400 कैलोरी और शहरी क्षेत्रों के लिए 2,100 कैलोरी के दैनिक सेवन के आधार पर तैयार की गई है। इसके आधार पर, मासिक प्रति व्यक्ति खपत व्यय पर काम किया जा सकता है।

हमारे देश में न्यूनतम खपत व्यय, जैसा कि 1962 में योजना आयोग के परिप्रेक्ष्य योजना प्रभाग द्वारा अनुशंसित किया गया था और 1961 की कीमतों के आधार पर गणना की गई थी, रु। ग्रामीण क्षेत्रों में पांच व्यक्तियों के घर के लिए 100 और रु। शहरी क्षेत्रों में 125। यह रु। ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति माह 20 प्रति व्यक्ति और रु। शहरी क्षेत्रों में 25। 1978-79 में, यह रु। के रूप में काम किया गया था। ग्रामीण के लिए 76 और रु। शहरी क्षेत्रों के लिए 88, जबकि 1984-85 में, संशोधित गरीबी रेखा रुपये प्रति व्यक्ति मासिक खर्च पर खींची गई थी। ग्रामीण के लिए 107 और रु। शहरी क्षेत्रों के लिए 122। 1993-94 मूल्य स्तर पर, ग्रामीण क्षेत्र में एक व्यक्ति को रुपये की आय की आवश्यकता होती है। 229 और एक शहरी क्षेत्र में रु। अपने भोजन और अन्य बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रति माह 264।

यहाँ, ध्यान 'न्यूनतम निर्वाह' स्तर पर है जो 'न्यूनतम पर्याप्तता' स्तर और 'न्यूनतम आराम' स्तर से भिन्न है। 1963 में, संयुक्त राज्य में, $ 2500 की वार्षिक आय वाले चार सदस्यों वाले एक परिवार को 'न्यूनतम निर्वाह स्तर' के नीचे रहने वाले के रूप में वर्णित किया गया था, 'न्यूनतम पर्याप्तता स्तर' के नीचे $ 3,500 की आय के साथ, और $ 5,500 की आय के साथ। 'न्यूनतम आराम स्तर' के नीचे रहने के रूप में।

इस आधार पर (1963 में), संयुक्त राज्य अमेरिका में 10 प्रतिशत परिवार न्यूनतम निर्वाह स्तर से नीचे थे, 25 प्रतिशत न्यूनतम पर्याप्तता स्तर से नीचे थे, और 38 प्रतिशत न्यूनतम आराम स्तर से नीचे थे। 1982 में चार के एक परिवार के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में गरीबी का स्तर $ 8,450 प्रति वर्ष था, 1986 के दौरान यह एक वर्ष में 10,989 डॉलर था, और 1990 के दौरान यह एक वर्ष में 14,200 डॉलर था।

1998 में संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रति व्यक्ति आय $ 29,080 थी। एक औसत अमेरिकी एक औसत भारतीय की आय का आठ गुना कमाता है। भारत में, 1993-94 में गरीब लोगों (यानी न्यूनतम निर्वाह स्तर से नीचे के लोग) की संख्या योजना आयोग द्वारा कुल आबादी का 18.1 प्रतिशत थी। मार्च 1997 में लकड़ावाला समिति की रिपोर्ट को स्वीकार करने के बाद, योजना आयोग का वर्तमान में बीपीएल लोगों के प्रतिशत का अनुमान 35.97 या 320 मिलियन है, जिसकी प्रति व्यक्ति मासिक आय रु। 264 (द हिंदुस्तान टाइम्स, 16 अप्रैल, 1997)। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 'गरीब' एक सजातीय समूह नहीं हैं।

उन्हें चार उप-समूहों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

(i) बेसहारा (जो 1993-94 की कीमतों पर एक महीने में 137 रुपये से कम खर्च करता है),

(ii) बेहद गरीब (जो एक महीने में 161 रुपये से कम खर्च करते हैं),

(iii) बहुत गरीब (जो 201 रुपये महीने से कम खर्च करता है), और

(iv) गरीब (जो 246 रुपये प्रति माह से कम खर्च करते हैं)।

गरीबी पर दूसरा दृष्टिकोण यह बताता है कि गरीबी के भौतिक वस्तुओं या भौतिकवादी गुणों की चाहत के तीन मुख्य पहलू हैं:

(i) शारीरिक पीड़ा से बचने के लिए आवश्यक और भूख और आश्रय की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक, अर्थात, जिन्हें जीवित रहने की आवश्यकता है;

(ii) स्वास्थ्य की मानवीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, जो पोषण प्राप्त करने और बीमारी से बचने के लिए आवश्यक हैं; तथा

(iii) जिन्हें न्यूनतम निर्वाह स्तर बनाए रखने की आवश्यकता है। सरल शब्दों में, यह न्यूनतम मात्रा में भोजन का सेवन, पर्याप्त आवास, कपड़े और स्वास्थ्य देखभाल को संदर्भित करता है। 1993-94 मूल्य स्तर पर, यह रुपये खर्च करने की क्षमता को संदर्भित करता है। ग्रामीण क्षेत्रों में 259 एक माह (प्रति व्यक्ति) और रु। शहरी क्षेत्रों में एक महीने में 294।

सकल और मिलर ने तीन कारकों के संदर्भ में गरीबी को समझाने का प्रयास किया: आय (गुप्त और प्रकट), संपत्ति या सामग्री संपत्ति, और सेवाओं की उपलब्धता (शैक्षिक, चिकित्सा, मनोरंजन)। लेकिन दूसरों ने इस परिप्रेक्ष्य के साथ गरीबी की अवधारणा को मायावी माना है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, 1960 में 'गरीबी के स्तर से नीचे' रहने वाले उन परिवारों में से 57.6 फीसदी के पास टेलीफोन था, 79.2 फीसदी के पास टीवी सेट था और 72.6 फीसदी के पास वॉशिंग मशीन थी।

इसलिए संपत्ति या भौतिक संपत्ति गरीबी को निर्दिष्ट करने का आधार नहीं हो सकती है। इसी तरह, गरीबी 'आय' कारक से संबंधित नहीं हो सकती है। यदि मूल्य स्तर में वृद्धि होती है, तो लोग अपने परिवार के सदस्यों के लिए जीवन की आवश्यकताएं प्रदान करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं। जाहिर है, गरीबी का संबंध समय और स्थान से है।

तीसरा दृष्टिकोण गरीबी को प्रत्येक समाज के लिए उचित निर्वाह के न्यूनतम मानकों से नीचे गिरने की स्थिति के रूप में परिभाषित करता है, या "जीवन की आवश्यकताओं को सुरक्षित करने के लिए पर्याप्त धन की अनुपस्थिति", या "तीव्र शारीरिक इच्छा की स्थिति- भुखमरी, कुपोषण, बीमारी, और कपड़े, आश्रय और चिकित्सा देखभाल चाहते हैं ”।

उत्तरार्द्ध को आबादी के अन्य क्षेत्रों के साथ समाज के निचले भाग में स्थित लोगों की स्थिति की तुलना करके मापा जाता है। इस प्रकार, यह वस्तुनिष्ठ स्थितियों के बजाय व्यक्तिपरक परिभाषा का मामला है। गरीबी एक समाज के भीतर मौजूद मानकों से निर्धारित होती है। मिलर और रॉबी ने कहा है कि इस दृष्टिकोण में, गरीबी को 'असमानता' के रूप में माना जाता है।

समाजशास्त्रीय दृष्टिकोण से, यह परिभाषा उस प्रभाव के संदर्भ में अधिक महत्वपूर्ण है जो आय की असमानता की स्थिति और गरीबों के जीवन की संभावनाओं पर है। गरीबों के हाथों में पैसा लगाकर पूर्ण गरीबी को कम / समाप्त किया जा सकता है, लेकिन लोगों को एक निश्चित सापेक्ष रेखा से ऊपर ले जाकर 'असमानता' को समाहित नहीं किया जा सकता है। जब तक आय के निचले स्तर पर लोग हैं, वे किसी तरह से गरीब हैं। जब तक हमारे पास सामाजिक स्तरीकरण है, ऐसी स्थिति बनी रहेगी।

हैरिंगटन ने गरीबी को 'अभाव' के संदर्भ में परिभाषित किया। उनके अनुसार, गरीबी भोजन, स्वास्थ्य, आवास, शिक्षा और मनोरंजन के उन न्यूनतम स्तरों से वंचित है जो किसी विशेष समाज की समकालीन तकनीक, मान्यताओं और मूल्यों के अनुकूल हैं। गरीबी में तीन तत्वों की पहचान करता है: निर्वाह, असमानता और बाहरीता।

अस्तित्व के अर्थ में स्वास्थ्य और काम करने की क्षमता और शारीरिक दक्षता बनाए रखने की क्षमता को बनाए रखने के लिए पर्याप्त संसाधनों के प्रावधान पर जोर दिया गया है। असमानता स्तरीकृत आय स्तरों की निचली परत पर बहुत से लोगों की तुलना एक ही समाज में अधिक विशेषाधिकार प्राप्त लोगों के साथ करती है। उनका अभाव सापेक्ष है।

निर्धनता का प्रभाव समाज के बाकी हिस्सों पर पड़ता है, इसके अलावा स्वयं गरीबों पर भी इसका प्रभाव पड़ता है। सामाजिक रूप से बोलते हुए, गरीबों को दुष्चक्र में पकड़ा जाता है। गरीब होने का मतलब है, गरीब पड़ोस में रहना, बच्चों को स्कूलों में भेजने में असमर्थ, कम वेतन वाली नौकरी या बिल्कुल भी नौकरी नहीं करना और हमेशा गरीब बने रहने के लिए बर्बाद करना। इसके अलावा, गरीब होने का मतलब है खराब खाना, खराब स्वास्थ्य, कम वेतन वाले काम को स्वीकार करना, और हमेशा के लिए गरीब रहना। इस प्रकार, प्रत्येक सर्कल गरीब होने के साथ शुरू और समाप्त होता है। कोई आश्चर्य नहीं, थॉमस ग्लैडविन जैसे समाजशास्त्री 'असमानता' या गरीबी की सामाजिक अवधारणा को अधिक महत्व देते हैं।

गरीबी के मापन का घोषणापत्र:

गरीबी के महत्वपूर्ण माप हैं कुपोषण (प्रति दिन 2,100 से 2,400 कैलोरी की सीमा के नीचे), कम खपत व्यय (1993-94 मूल्य स्तर पर प्रति व्यक्ति 259 रुपये प्रति माह), निम्न आय (प्रति व्यक्ति 520 रुपये से कम)। माह 1993-94 मूल्य स्तर पर), पुरानी बीमारी या खराब स्वास्थ्य, अशिक्षा, बेरोजगारी और / या बेरोजगारी, और असमान आवास की स्थिति। मोटे तौर पर, किसी दिए गए समाज की गरीबी गरीब संसाधनों, कम राष्ट्रीय आय, प्रति व्यक्ति आय कम, आय वितरण में उच्च असमानता, कमजोर रक्षा और इसी तरह व्यक्त की जाती है।

कुछ विद्वानों ने घरों की गरीबी से जुड़ी विशेषताओं का उल्लेख किया है कि इन घरों के व्यक्ति गरीब होने का अधिक जोखिम उठाते हैं। संभावनाएं बढ़ जाती हैं क्योंकि परिवार इन विशेषताओं का अधिक प्रदर्शन करते हैं।

इन विशेषताओं में से सबसे महत्वपूर्ण हैं: घर में पूर्णकालिक वेतन पाने वाले की अनुपस्थिति, ऐसे घर जहां पुरुष 60 वर्ष से अधिक आयु के हैं, एक महिला के नेतृत्व वाले परिवार, 18 वर्ष से कम आयु के छह से अधिक बच्चों वाले परिवार, जिन परिवारों के मुखिया दैनिक मजदूरी पर रह रहे हैं, वे परिवार जिनके सदस्य प्राथमिक शिक्षा से कम हैं, जिन सदस्यों के पास कार्य अनुभव नहीं है, और वे परिवार जिनके पास अंशकालिक रोजगार है।

भारत में गरीबी की घटना और परिमाण:

भारत विकास में एक द्वंद्व का प्रतिनिधित्व करता है। यह विश्व औद्योगिक उत्पादन में 19 वें और कुल सकल राष्ट्रीय उत्पादन (जीएनपी) में बारहवें स्थान पर है; अभी तक इसकी एक बड़ी आबादी है जो बेहद गरीब है। संयुक्त राष्ट्र मानव विकास सूचकांक तीन संकेतकों, जीवन प्रत्याशा, शैक्षिक प्राप्ति और क्रय शक्ति समता की शर्तों में वास्तविक जीडीपी के आधार पर, भारत को 174 देशों में 134 वें स्थान पर रखता है।

प्रति व्यक्ति वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में, यह 141 वें स्थान पर है, जबकि पाकिस्तान 100 वें और चीन 123 वें (आउटलुक, 14 फरवरी, 1996) हैं। स्वतंत्रता के बाद से, देश ने एक महत्वपूर्ण समग्र विकास दर दर्ज की है, और प्रति व्यक्ति आय में प्रगतिशील वृद्धि हुई है - रुपये से। 1980-81 में 1,630 रु। 1987- 88 में 3,269, रु। 1990-91 में 4,974 रु। 1993-94 में 6,234 और रु। 1998-99 में 15,550 (या $ 370)। स्थिर कीमतों पर प्रति व्यक्ति आय (1980-81) रुपये होने का अनुमान था। 1992-93 में 2,226 रु। 1993-94 में 2,282 और रु। 1994-95 में 2,362 (द हिंदुस्तान टाइम्स, 22 अगस्त, 1995)।

अगर हम 1998-99 में भारत की प्रति व्यक्ति आय ($ 370 की) की गणना करते हैं, तो राष्ट्र की मुद्रा की क्रय शक्ति समानता (PPP) के संदर्भ में (यानी, PPP सुधार के साथ) यह प्रति वर्ष $ 1,660 होगी। तब भी, अमेरिका की प्रति व्यक्ति आय भारत से 18 गुना अधिक होगी।

योजना आयोग के अनुमान (मार्च 1997 में लकड़ावाला समिति की सिफारिशों को स्वीकार करने से पहले) कि 1972-73 में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली जनसंख्या का प्रतिशत 51.5 प्रतिशत से घटकर 1983-84 में 37.4 प्रतिशत हो गया, 29.9 प्रतिशत 1987- 88, और 1993-94 में 18.1 प्रतिशत (द हिंदुस्तान टाइम्स, 22 अगस्त, 1995 और 5 अप्रैल, 1997)। हालांकि, विशेषज्ञ समूह (नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी) के अनुमान के अनुसार, यह बहुत अधिक था। जबकि 1977-78 में यह 51.8 प्रतिशत था, 1983-84 में यह 44.8 प्रतिशत था, 1987-88 में यह 39.3 प्रतिशत था, और 1993-94 में यह 33.4 प्रतिशत था।

यूएनडीपी के अनुसार, 1990 में भारत में गरीब व्यक्तियों की संख्या 410 मिलियन थी (हिंदुस्तान टाइम्स, 4 अगस्त, 1993)। अर्थशास्त्री और विश्व बैंक, हालांकि, गरीबी रेखा से नीचे के लोगों की संख्या 400 मिलियन के करीब होने का दावा करते हैं। इसका मतलब यह है कि भारत में गरीबों की कुल आबादी में पाकिस्तान और बांग्लादेश एक साथ हैं।

योजना आयोग ने मार्च 1997 में देश में गरीबी की वर्तमान घटनाओं को मापने में लकड़ावाला पद्धति को अपनाने का निर्णय लिया। लकड़ावाला समिति को सितंबर 1989 में नियुक्त किया गया था, जिसने जुलाई 1993 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। 1996 में अचानक योजना आयोग ने इस रिपोर्ट के प्राधिकार का आह्वान किया, तब तक तीन साल से अधिक समय तक इस रिपोर्ट पर कोई कार्रवाई नहीं की गई।

एक बार में, लकड़ावाला विधि ने गरीबी रेखा से नीचे के लोगों के अनुमान को संशोधित कर 35.97 प्रतिशत कर दिया, जबकि 1993-94 का अनुमान 18.1 प्रतिशत था। इस निर्णय में नौवीं पंचवर्षीय योजना के लिए न केवल विकास की रणनीति तैयार करने के लिए बल्कि सभी आने वाले समय में भी व्यापक प्रभाव थे। भारत में लगभग 320 मिलियन गरीब व्यक्ति (योजना आयोग के नए अनुमानों के अनुसार), पूर्ण निरपेक्ष - जो कि समाज के निचले 10 प्रतिशत हैं - लगभग 50-60 मिलियन हैं। ये वृद्ध, बीमार और विकलांग लोग हैं, जिनके लिए यह रोजगार नहीं है और उन्हें आय का अवसर प्रदान करना पड़ता है, लेकिन कुछ प्रकार की सामाजिक सुरक्षा, जिसमें नियमित मासिक भुगतान शामिल है।

यह कुछ 260 मिलियन (आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार) से 350 मिलियन (अर्थशास्त्रियों के अनुसार) गरीबी के विभिन्न स्तरों पर रहने वाले लोगों को छोड़ देता है जिनके लिए रोजगार के अवसर प्रदान किए जाने हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में, इन गरीबों में भूमिहीन कृषि मजदूर, आकस्मिक गैर-कृषि मजदूर, सीमांत किसान, और विस्थापित गाँव के कारीगर, जैसे कि लोहार, बढ़ई और चमड़े के मजदूर शामिल हैं; जबकि शहरी क्षेत्रों में, इन गरीब लोगों में गैर-संघटित औद्योगिक कर्मचारी, सब्जी, फल और फूल विक्रेता, चाय की दुकानों में नौकर, घरेलू नौकर और दैनिक मजदूरी कमाने वाले शामिल हैं।

पिछले कुछ वर्षों में आर्थिक विकास के परिणामस्वरूप, विभिन्न सर्वेक्षणों के अनुसार, ऊपरी, मध्य और मध्य-मध्य आय वर्गों में लोगों की संख्या बढ़ रही है। रुपये से कम आय वाले परिवारों की संख्या। आज (1997-98) की कीमतों पर 30,000 रुपये प्रति वर्ष की आय के साथ लगभग 50 प्रतिशत है। 3 लाख एक वर्ष (यानी, उच्च वर्ग) 0.7 प्रतिशत है, और रुपये के बीच आय के साथ। 30,000 और रु। 3 लाख (यानी मध्यम वर्ग) कुल घरों का 40 फीसदी है। अगले दस वर्षों में, इन आय समूहों के सापेक्ष आकार में नाटकीय परिवर्तन होने की संभावना है।

रुपये से कम आय वाले परिवारों की संख्या। 30,000 प्रतिवर्ष केवल 14 प्रतिशत का गठन होगा, जो कि आय से अधिक है। 3 लाख प्रति परिवार लगभग 3.5 प्रतिशत का गठन होगा, जबकि मध्यम वर्ग के लोगों के बीच आय रु। 30,000 और रु। 3 लाख कुल घरों (80 हिंदुस्तान टाइम्स, 24 अगस्त 1998) का 80 प्रतिशत से अधिक होगा। जब तक आय वितरण में असमानता कम नहीं होगी, गरीबी रेखा से नीचे के लोगों की संख्या कम होने की संभावना कम होगी।

जबकि भारत में कीमतें बढ़ गई हैं, आय कम हो गई है; और महंगाई बढ़ी है। अगस्त 1999 के पहले सप्ताह में, मुद्रास्फीति 1.7 प्रतिशत बताई गई थी। जबकि 1996-97 में, यह लगभग 7 प्रतिशत, ब्रिटेन में 2.7 प्रतिशत, कनाडा में 1.8 प्रतिशत, ऑस्ट्रेलिया में 0.8 प्रतिशत, स्पेन में 2 प्रतिशत और स्वीडन में 0.2 प्रतिशत था।

मुद्रास्फीति में योगदान करने वाले महत्वपूर्ण कारक हैं:

(1) मांग में अत्यधिक वृद्धि, आपूर्ति शेष रहने, गिरने या स्थिर होने के साथ। इसे 'मांग-पुल' मुद्रास्फीति के रूप में जाना जाता है।

(2) लागतों में स्वतंत्र वृद्धि जो संघ के दबाव में मजदूरों की मजदूरी में वृद्धि या उच्च लाभ अर्जित करने के लिए उद्योगपतियों की इच्छा के कारण हो सकती है। उच्च कीमतों या मुद्रास्फीति में यह वृद्धि 'लागत-धक्का' मुद्रास्फीति के रूप में जानी जाती है।

(३) मुद्रास्फीति भी होती है, विशेष रूप से भारत जैसे विकासशील देश में, विकास के प्रयासों और संरचनात्मक कठोरता से। अवसंरचनात्मक, संस्थागत या अन्य अड़चनें उत्पादन गतिविधियों को प्रतिबंधित करती हैं और कमी का कारण बनती हैं। यह मूल्य एम-क्रीज या मुद्रास्फीति का कारण बनता है।

(४) घाटे के वित्तपोषण से माल की आपूर्ति में वृद्धि के बिना अत्यधिक धन की आपूर्ति होती है। इससे मुद्रास्फीति की स्थिति बनती है।

(५) कभी-कभी, विकासशील देशों को वृद्धि उत्पन्न करने के लिए पूंजीगत वस्तुओं का आयात करना पड़ता है। इन सामानों का भुगतान महंगे विदेशी मुद्रा में किया जाता है। परियोजना की लागत अधिक है और मुद्रास्फीति में निर्मित है।

(६) लोग संपत्ति, सोना और ऐसे अन्य गैर-उत्पादक उपयोगों में निवेश पसंद करते हैं। यह फ्रिज निवेश योग्य निधियों का एक बड़ा हिस्सा है। यह वृद्धि पर एक जांच के रूप में कार्य करता है और मुद्रास्फीति बलों को संचालित करने के लिए जमीन तैयार करता है। भारत ने इन सभी समस्याओं का सामना किया और जारी रखा है, जिससे देश में मुद्रास्फीति बढ़ी है।

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